正式通过！多伦多批准实施销售税，豪宅土地转让税7.5%！空置房屋税升至3%！还有购物税！缓解政府财务状况！

多伦多市议会于周三批准了新的收入工具，以应对该市面临的15亿加元的预算压力。

在这次特别会议上市议员通过了措施，提高了市政土地转让税的税率，针对价值300万加元或更高的住宅，并取消了每小时5加元的街边停车费的上限。豪宅土地转让税的增加将于2024年1月1日生效。

之后，市议员还决定要求市政府工作人员就实施外国买家土地转让税、引入商业停车费和将空置房屋税从1%增加到3%的计划进行报告。此外，市议员决定要求安大略省政府允许市政府实施市政销售税和/或对现行统一销售税进行削减。这样的税收可能为该市每年带来高达10亿加元的收入。这项税收将适用于多伦多购买商品和服务，需要省级批准和对《多伦多市法案》的修改。

多伦多市长奥利维亚·周（Olivia Chow）还敦促市议员，通过共同努力一起应对财政危机。上个月底，她的行政委员会对该计划表示支持。之后，她在辩论前的新闻发布会上说：“我们知道团结一心才能更强大，这是肯定的！而且，毫无疑问，每个议员都明白多伦多市正处于预算赤字中。”

作为立即采取的第一步，议员们投票赞成以下创收举措：

01自 2024 年 1 月 1 日起，对价值 300 万加元及以上的豪宅实施分级市政土地转让税，最高达7.5%。

02取消路边停车每小时 5 加元的上限，以便进行全面的费率审查。

03制定财产税率（或称地税）的多年增税方法。

04关于将空置房屋税率从 1% 提高到 3% 的报告。

05要求 TTC 与市政府和多伦多艺术委员会合作以增加客流量。

代表第25选区斯卡伯勒-鲁日公园的市议员珍妮弗·麦克尔维（Jennifer McKelvie）告诉议会，该市不能依靠现有的收入工具来为其项目和服务提供资金。仅仅依靠房产税来资助城市是不可持续的。很明显，多伦多需要与省级和联邦政府共同建立一个新的财政框架。

“我们不能动用我们的储备金。这就像是从我们的养老金中拿钱来支付杂货费。”而代表第2选区艾托比科中心的市议员斯蒂芬·霍利迪（Stephen Holyday）则对市政销售税表示反对。

至于分段式市政土地转让税率，超过300万加元但不超过400万加元的住宅将征收3.5%的税费；超过400万加元但不超过500万加元的住宅将征收4.5%的税费；超过500万加元但不超过1000万加元的住宅将征收5.5%的税费；超过1000万加元但不超过2000万加元的住宅将征收6.5%的税费；超过2000万加元的住宅将征收7.5%的税费。

预计未来十年，多伦多的预算压力将增加到465亿加元，包括运营和资本短缺。

多伦多市长奥利维亚·周（Olivia Chow）表示，市政府需要省级和联邦政府的帮助来应对财政危机。然而，市政府也需要向其他政府层级表明，它正在尽力应对危机。她说：“我们需要与其他政府层级建立良好的工作关系。”“但在此之前，我们需要拿出我们能做的、在我们的权力范围内能做的事情，这就是放在议员们面前的。”提交给市议会的一份工作人员报告详细说明了需要时间来调查和实施的措施。

周二，市长Olivia提到对豪宅土地转让税的增加，并表示这对于那些正在艰难维持生计的人没有影响。她说：“如果你看看明天在议会面前的解决方案，我们立即实施的一个叫做‘豪宅税’。”“它是针对购买昂贵的豪宅的人。”市政府工作人员表示，这项措施可能每年可以筹集2600万加元。

至于市政销售税，一些市议员在会议前对此措施表示反对。代表约克中心第6选区的市议员詹姆斯·帕斯特纳克（James Pasternak）表示，在许多人正面临不断上涨的生活成本之际，销售税将对人们造成伤害。他说：“一个由多伦多制定的销售税，不会奏效。”“人们会到其他地方购物，他们会离开我们的管辖区，在多伦多之外的零售店购物。”

但帕斯特纳克也同意上级政府需要提供更多支持给市政府。省级和联邦政府应该给予包括多伦多在内的市政府一部分现有统一销售税收入。帕斯特纳克表示：“我们为其他两个政府层级创造了数十亿加元的经济活动和税收。”“通过转移支付的方式，要求他们的一部分作为销售税的一部分返还给我们，我认为这是一个合理的请求。”

目前尚不清楚省级政府是否会批准多伦多征收市政销售税。最近有人询问省级政府是否会允许该市征收该税费，总理办公室的一位发言人没有直接回答。凯特琳·克拉克（Caitlin Clark）在一份声明中表示：“我们的政府致力于为人们降低成本，特别是在生活成本上涨的时候。”

此外，市议会还要求议员们报告引入以下新的收入和政策工具：

1外国买家土地转让税。

2商业停车费。

3每月针对 911 费用征收手机税。

4建筑物排放绩效收费。

5对在多伦多拥有多处房产的住宅房产买家征收额外的土地转让税，并有适当的豁免。

6市议会还要求议员们报告探讨减少支出和放弃收入、优化资产管理以及额外收入工具的可行性：

7重组或解散想象力、制造、创新和技术 (IMIT) 财务激励计划。

8减少或取消非住宅非底层面积开发费豁免。

9审查剩余和未充分利用的房地产资产，以最大限度地提高价值和/或使用。

10从 Billy Bishop 多伦多城市机场出发的每位乘客需缴纳的税费。

11高价值住宅房产和非业主主要居所的房产的分级市政房产税率。

12市政彩票。

联邦政府对多伦多最近的财政援助请求持保留态度。

在2022年，自由党政府拒绝了前市长约翰·托里（John Tory）的援助请求。然后，在7月份，副总理克里斯蒂娅·弗里兰（Chrystia Freeland）拒绝了市长周的另一个请求，要求为加拿大最大城市提供数亿加元的财政支持。

在致多伦多市长Olivia的信中，弗里兰表示，自2015年首次当选以来，联邦政府已为该市提供了超过60亿加元的资金。如果需要进一步的帮助，多伦多应该从其储备账户中提取资金，或者向省长道格·福特（Doug Ford）的省级政府寻求帮助。

弗里兰当时写道：“联邦政府的支出能力并非无限——我们在疫情期间提供的紧急援助直接导致了安大略省目前良好的财政状况。”

尽管过去遭到拒绝，周提出了一项新动议，再次要求联邦政府提供更多资金，这次引用了该市负担过重的收容系统作为理由。市议会批准了这项动议，并设定了9月18日的截止日期，还批准了一项计划，即在渥太华不提供更多资金的情况下，从储备资金中提取资金来加强收容系统。另外75万加元将用于补偿教堂和社区组织，这些组织已经提供住所给寻求庇护者。

另外一项动议要求市政府工作人员定期公布有关市收容所用户来源的数据。

周表示，到今年年底，难民申请人可能占到该市无家可归收容所人口的一半，她称这种情况为“绝望”，并敦促渥太华提供即时支持。